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当诸葛亮与薛成被侍卫带至甘露殿时，周琰正在甘露殿内与张居正交谈。
见诸葛亮与薛成到来，周琰立刻朝两人招了招手：“孔明，薛成，你们来的正好。”
说着，周琰指了指桌上的一叠纸张。
“孔明，此为赵党成员名册，其中详细记录了赵党各级官员的姓名、官职、相互之间的关联以及他们犯下的罪证。”
末了，周琰补充一句：“叔大可是整理了一下午，你且看看。”
诸葛亮并未急着上前拿取赵党名册，而是示意薛成禀报城外战果。
当周琰得知龙骧军一番血战才镇压住右卫时，周琰还是忍不住的黯然伤神。
这般自相残杀的剧情，实在让人伤感。
“做的不错。”
周琰并不想对此事说太多。
诸葛亮看出周琰的难受，立刻上前一步，拿起赵党名册。
片刻后，他转移话题，道：“陛下，此名册详尽非常，若能善加利用，必能彻底肃清赵党余孽，不过...。”
他话音一转，又道：“不过赵不言多年经营，朝中势力盘根错节，若贸然动手，恐怕会引起朝堂动荡。”
周琰点点头说道：“我方才便是在与叔大商讨如何一步步清理赵党成员，以及哪些人可以放过，哪些人必须严惩。”
诸葛亮看向张居正，他想听听这位潜伏在赵党内部多年的人才是何看法。
张居正迎上诸葛亮的目光，微微拱手道：“次辅所虑极是，依下官之见，赵党虽势大，却非铁板一块。”
他缓步走到案前，指尖轻点名册：“赵党党羽可分为三类：一类是赵不言心腹，如内阁诸多群辅，六部尚书，六部侍郎等，几乎都是赵不言心腹，这些人助纣为虐，罪不容诛。”
“二类是趋炎附势之徒，此类人虽不是赵不言心腹，却也助长赵党气焰，平日里贪污受贿自不必多说，可革职查办，抄没家产，以儆效尤。”
“三类则是被胁迫依附者，这类人多以基层官员为主，他们罪责较轻，且大量革职会影响朝廷办事效率，不妨网开一面，令其戴罪立功。”
诸葛亮沉吟片刻，道：“叔大此言甚善。将赵党党羽分级，逐级定罪，的确是一个好法子。”
周琰闻言，大笑道：“两位爱卿国之栋梁，便依二位所言，逐级定罪。”
说完如何处置赵党党羽，周琰接着说道：“如今赵党伏诛，朝廷百废待兴，朕欲重整朝纲，革新吏治。”
“陛下圣明。”
两人齐齐拱手称颂。
周琰略作思索，说道：“内阁是朕为对抗赵党所设，如今赵党己除，内阁是否裁撤，朕尚在斟酌。”
“不知二位爱卿有何意见？”
诸葛亮面色从容道：“陛下，臣以为内阁之制实为良政，然其也有诸多弊端，譬如内阁首辅权势过重，其余辅臣难有异议。”
张居正补充道：“此外，若后世之君懒政怠政，将批红权交出去，便容易催生出赵不言此类权臣，于国于君皆不利。”
周琰点点头：“如此，朕当裁撤内阁，复设三省制，以分权制衡？”
诸葛亮轻轻摇了摇头，缓缓道：“陛下明鉴，臣以为内阁之制不必全废，但需与三省制相辅相成。”
“可保留内阁议政之权，同时恢复中书省拟诏、门下省审核、尚书省执行之制，如此既保效率，又防专权。”
经过诸葛亮的提醒，周琰恍然大悟，他想起了明朝内阁设立的真正目的。
明太宗朱棣在洪武三十五年继承皇位之后，深感皇帝亲力亲为太累，他又不像他老子朱元璋是个工作狂。
朱棣更喜欢领兵作战。
因此，他创立了内阁制度，协助自己处理政务。
起初内阁只是为朱棣整理整理奏章，提供一些意见，但最终的决策依旧在朱棣手中。
这个时候的内阁，只是充当秘书作用。
到了明宣宗朱瞻基之时，内阁获得皇帝赐予的票拟权，权力得到极大提升，但最终的决策依旧在皇帝手中。
这个时候，内阁虽有权，但权力有限。
到了大明战神明英宗朱祁镇时期，由于皇帝怠政，内阁权力逐渐膨胀。
而到了万寿帝君明世宗朱厚熜时。
由于嘉靖差点被宫女掐死，吓得他躲起来修仙，不理朝政，内阁越发的膨胀，只是由于万寿帝君的权谋之术玩的很6，内阁还在掌控中。
但到了明神宗朱翊钧，也就是万历皇帝时期。
张居正主导的内阁成为行政枢纽，开始凌驾皇权之上，皇帝就是个傀儡，张居正坦言自己非相，乃摄。
自此，内阁制度彻底崩坏。
但如果按照诸葛亮所说，内阁与三省并存，由三省负责执行，内阁永远都只能充当秘书。
如此，三省分权，内阁辅佐。
哪怕后世之君怠政懒政，内阁和三省也无法独揽大权，因为决策权在皇帝，执行权在三省，内阁则有建议权。
形成稳定的三角制衡关系。
就算皇帝无能，把决策权让给内阁，依旧还有三省制衡。
反过来三省想要拿走决策权，内阁就会想办法帮皇帝收回决策权，把决策权留在皇帝手中。
皇帝如果失权，内阁就会失去作用，内阁自然会想方设法帮助皇帝留下权力。
周琰越想越觉得此制精妙，不禁拍案赞叹：“孔明此策，真乃治国安邦的万世良法！”
张居正也面露钦佩之色：“如此一来，既可避免权臣专权，又能防止朝政废弛，即便后世出现昏君，朝政也不至于完全败坏。”
诸葛亮谦逊地拱手道：“陛下过誉。”
周琰又提道：“赵党虽除，但此番动荡，朝中官员空缺必然增加，朕欲重开科举，广纳贤才，以充实朝廷，不知二位爱卿以为如何？”
前朝开创了科举制度，周太祖拨乱反正，建立大周后，也曾实行过一段时间科举，但几年后便取消了。
什么原因周琰没有了解过，但如今周琰需要招揽人才，第一选择自然是开科取士。
诸葛亮微笑道：“陛下此议甚善。科举取士，实为治国良策。”
张居正点头附和：“确实如此。”
“但太祖时期，科举废止，是因为舞弊一事频发，且科举多有不公之处。”
“当年，有才之士皆不愿参加科举，参加科举者多为投机取巧之辈，通过贿赂考官、攀附权贵等手段获取功名。”
“如此情形下，才使得太祖废止科举。”
“陛下若要重开科举，需先革除旧弊，方能真正选拔出经世致用之才。”
周琰沉吟道：“叔大所言极是。”
“朕若开科取士，当引以为鉴，革除积弊，务求公正。”
